A regulamentação dos casinos na Baixa Saxónia é alterada.
O estado da Baixa Saxónia concordou recentemente com várias alterações à sua Lei do Jogo (NSpielbG). Estas alterações serão apresentadas ao parlamento estadual em Hanôver, com planos para uma licença única de casino que permita a exploração de até dez casinos na região. O objetivo é evitar situações de concorrência. O novo Tratado Interestadual sobre Jogos de Azar (GlüStV 2021), em vigor desde julho, é responsável por estas alterações.
O tratado não só permite a legalização dos casinos online na Alemanha, como também afecta os estabelecimentos de jogo offline. Por exemplo, os salões de jogos podem ser obrigados a fechar devido aos novos requisitos de distância mínima e as leis dos casinos em toda a federação têm de ser ajustadas. O governo do estado da Baixa Saxónia deu o primeiro passo neste sentido.
Até à data, estão em funcionamento dez casinos na Baixa Saxónia: Bad Pyrmont, Osnabrück, Bad Bentheim, Hanover, Bad Harzburg, Norderney, Wolfsburg, Seevetal, Göttingen e o tradicional Casino Bad Zwischenahn, todos geridos por uma filial a 100% da Austrian Casinos Austria, a Spielbanken Niedersachsen GmbH. No entanto, o seu mandato termina a 31 de agosto de 2024, pelo que ainda não se sabe se manterão a licença.
O projeto de lei emendado inclui alterações à lei fiscal, cancelando as deduções de impostos adicionais e aumentando as taxas de imposto por fases. Com estas medidas, o Governo pretende absorver de forma mais eficaz os lucros dos casinos e, ao mesmo tempo, proteger o sector durante as crises, como os confinamentos. As anteriores taxas dos casinos totalizavam cerca de 27,5 milhões de euros. O dinheiro é utilizado para benefícios públicos.
Um aspeto fundamental do novo tratado sobre o jogo é a vinculação dos casinos a um sistema de bloqueio entre jogos para jogadores com hábitos de jogo problemáticos. Este regulamento aplica-se também aos casinos em linha e aos salões de jogos. Inicialmente, o controlo será efectuado pelos ministérios estaduais do Interior, mas, em 2023, este papel será assumido por uma autoridade central em Halle, na Saxónia-Anhalt.
A regulamentação revista do jogo na Alemanha inclui medidas mais rigorosas de proteção dos jogadores: um limite de apostas de 1000 euros por mês, a proibição de apostas ao vivo e em jogo, a proibição de jogos de mesa como a roleta ou o blackjack no sector em linha e a necessidade de os operadores de jogo licenciados demonstrarem estratégias de jogo responsáveis.
Estas alterações foram objeto de um aceso debate na Baixa Saxónia. O FDP, representado por Christian Grascha, elogiou a regulamentação do jogo em linha em princípio, mas opôs-se ao controverso modelo fiscal, com um imposto sobre o jogo de 5,3% para as slot machines e o póquer em linha. Esta abordagem poderia forçar os fornecedores a baixar os seus rácios de pagamento para se manterem competitivos, o que poderia levar a menos lucros e a que os jogadores recorressem a outros fornecedores licenciados pela UE. Grascha referiu-se a conclusões da Universidade Ruhr de Bochum e da Universidade Heinrich Heine de Düsseldorf.
Os Verdes manifestaram a sua preocupação com as insuficientes restrições à publicidade. A porta-voz Susanne Menge argumentou que a autorização de grandes quantidades de publicidade poderia contradizer o esforço de prevenção da dependência do jogo. No entanto, as queixas parecem injustificadas, uma vez que o GlüStV proíbe efetivamente a publicidade a actividades de jogo entre as 06:00 e as 21:00 horas na rádio e na televisão.
Na Baixa Saxónia, as novas restrições ao jogo em linha foram consideradas problemáticas durante um período significativo, tendo as empresas recebido mesmo ameaças de bloqueio de pagamentos. No entanto, este regulamento apresenta numerosos benefícios económicos, tais como melhores controlos, mais empregos e receitas fiscais substanciais. O Ministério das Finanças estima que estes últimos benefícios ascendam a mais de 1,3 mil milhões de euros por ano, com base nos resultados de 2018 dos sectores envolvidos.
Mas se o GlüStV não conseguir encaminhar os fundos para o mercado alemão, todos os seus objectivos correm o risco de ficar aquém. A nova legislação precisa de evoluir e melhorar as suas restrições e o seu modelo fiscal para se manter actualizada. Recentemente, a principal associação europeia de jogos e apostas, a EGBA (European Gaming and Betting Association), ponderou a possibilidade de apresentar uma queixa contra ela junto da União Europeia. O futuro é incerto.
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Fonte: www.onlinecasinosdeutschland.com
