Ajustes futuros ao Tratado Interestadual sobre o Jogo com impacto nas apostas desportivas.
O Governo de Berlim apresentou à Câmara dos Representantes de Berlim um anteprojeto de alteração ao Tratado Interestatal sobre Jogos de Azar (2.º GlüÄndStV). Este projeto, baseado nas decisões tomadas na Conferência de Primeiros-Ministros de 8 de dezembro de 2016, deve agora ser aprovado por todos os Estados participantes. Introduz uma nova fase experimental com 35 licenças de apostas desportivas e ajusta as responsabilidades. As alterações entrarão em vigor em todo o país a 1 de janeiro de 2018 e serão inicialmente válidas até 30 de junho de 2021.
Até agora, os serviços de apostas desportivas na Alemanha eram oferecidos apenas por intermediários em lojas de apostas, estando os fornecedores situados noutros países europeus. A única exceção é a empresa pública Oddset, que faz parte da Lotaria Alemã e do Totoblock.
A nova legislação reflecte o processo de concurso público para a concessão de licenças de serviços de apostas desportivas realizado em 2012. Na altura, 35 empresas tinham-se qualificado para obter licenças. No entanto, o anterior tratado de Estado limitou o número de adjudicações a 20. As 15 empresas não seleccionadas interpuseram uma ação judicial que interrompeu o processo de adjudicação, por considerarem que o número máximo de licenças era uma decisão arbitrária, sem ter em conta as suas qualificações. Esta situação mantém-se.
A publicação do Senado de Berlim salienta dois desafios significativos devido à incerteza da situação jurídica: a dificuldade de processar as ofertas ilegais e de as regulamentar. O principal objetivo do Tratado de Estado revisto é estabelecer clareza jurídica tanto para as autoridades como para as empresas.
Durante a "fase experimental", não há limite para o número de licenças que podem ser concedidas. O período experimental termina a 30 de junho de 2021. Se os Estados chegarem a acordo sobre a criação de uma nova autoridade comum e a regulamentação dos jogos de azar na Internet até essa data, e confirmarem o tratado estatal, as licenças serão válidas até 30 de junho de 2024. O projeto atual não contém informações sobre outras prorrogações.
Os principais operadores do sector das apostas desportivas, como Tipico, Ladbrokes, Admiral, Cashpoint, Interwetten e Bet at home, receberam estas licenças temporárias.
Hesse tem um papel único
Na versão anterior do Tratado de Estado, Hesse era responsável pela atribuição e gestão das concessões. A responsabilidade por estas tarefas será transferida para a Renânia do Norte-Vestefália e a Saxónia-Anhalt. De acordo com o projeto, esta transição tem lugar "a pedido de Hesse". Hesse poderá ter-se retirado devido a processos judiciais em curso. Estes atrasaram o primeiro concurso até ao veredito do processo principal, impedindo a emissão de qualquer licença. O projeto de alteração ao Tratado de Estado critica o facto de o período experimental anteriormente previsto ter terminado, em grande parte, sem progressos significativos.
Embora Hesse mantenha o direito de se retirar do tratado se os chefes dos Estados não chegarem a acordo sobre a criação de uma nova autoridade conjunta e de novos regulamentos para os jogos de azar na Internet até 30 de junho de 2019, foram acrescentadas cláusulas adicionais. Estas cláusulas poderiam ter sido um requisito para a participação de Hesse. O Presidente da Câmara, Michael Müller, refere a "forte resistência de alguns Estados" a um novo tratado de alteração, argumentando que seria necessária uma revisão global do tratado para eliminar as suas falhas. A Associação Alemã de Apostas Desportivas também é da mesma opinião.
Persistem as incertezas
As reservas do Estado de Hesse sugerem que, mesmo após a aprovação da 2.ª GlüÄndStV, ainda existem lacunas regulamentares por resolver. Embora o estatuto dos prestadores de serviços de apostas tenha sido clarificado, a área mais vasta dos outros jogos de azar, nomeadamente os jogos de azar em linha, continua na zona cinzenta entre uma licença europeia e a falta de uma licença alemã. Como tal, há ainda muito a negociar entre os Estados.
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Fonte: www.onlinecasinosdeutschland.com