Bruxelas volta a repreender a Alemanha por causa da legislação sobre o jogo.
As reformas propostas à lei alemã sobre o jogo foram recebidas com pouco entusiasmo em Bruxelas. O Süddeutsche Zeitung revelou uma carta confidencial, revelando as duras críticas das organizações de concorrência da UE às alterações pretendidas à lei. Estas críticas agravam a situação dos ministros-presidentes, que tencionavam finalmente estabelecer uma regulamentação conforme à legislação europeia e resolver o problema após anos de decisões desfavoráveis do Tribunal de Justiça das Comunidades Europeias (TJCE).
Em vários países da UE, as empresas privadas podem candidatar-se a licenças para explorar jogos de azar. Se satisfizerem os requisitos regulamentares, são autorizadas a oferecer apostas desportivas, lotarias e jogos de casino, frequentemente em conjunto com entidades estatais. Devido à liberdade europeia de prestação de serviços, estas empresas podem também fornecer os seus produtos noutros países da UE. No entanto, na Alemanha, os jogos de azar são monopólio do Estado, com exceção das salas de jogos com slot machines. Esta incoerência entre os sistemas jurídicos foi estabelecida várias vezes pelo TJCE. A insistência do acórdão é evidente: o governo alemão também deve permitir a liberdade de prestação de serviços neste domínio.
A última reforma significativa, em 2012, visava abrir o mercado às casas de apostas desportivas. No entanto, o limite numérico de 20 licenças não estava de acordo com os tribunais alemães nem com os europeus. No final, não foi atribuída uma única licença e o processo foi marcado por falhas jurídicas e administrativas.
É caso para perguntar porque é que existem tantas casas de apostas na Alemanha. No entanto, estas funcionam como intermediários: Os fornecedores efectivos estão estabelecidos noutros países europeus. No entanto, estas empresas já pagam impostos adicionais, tal como se fossem titulares de licenças. Além disso, fazem publicidade na televisão e nos clubes desportivos. Em termos legais, o governo poderia potencialmente tomar medidas contra estas empresas, mas não há qualquer aplicação da lei neste domínio. É provável que os políticos tenham consciência de que seria difícil intervir contra empresas inteiramente legais, após anos de aceitação tácita. O recente aumento das receitas fiscais provenientes das apostas desportivas também pode ter contribuído para esta situação.
As circunstâncias são muito semelhantes para os casinos em linha. De um modo geral, estes não possuem licenças alemãs, com exceção de um punhado de casinos numa fase experimental em Schleswig-Holstein. As propostas de reforma apresentadas pelos primeiros-ministros dos Estados não contemplam uma "solução viável" para os casinos em linha - os Estados recusam-se a emitir quaisquer licenças e planeiam tomar medidas financeiras contra os fornecedores. Os peritos da UE prevêem "possíveis contradições" também para as apostas desportivas e consideram que o prazo de um ano entre o pedido e a concessão da licença é excessivamente longo.
Imaginar uma nova ação judicial contra a Alemanha por parte dos fornecedores de casinos em linha é simples. Os resultados seriam provavelmente semelhantes: a República Federal está a violar a liberdade de prestação de serviços. É preciso mais imaginação para decifrar os motivos dos dirigentes do Estado federal. Não seria mais sensato conceder licenças aos casinos em linha com base em critérios rigorosos? Estes estariam então sujeitos a impostos e poderiam contribuir para o bem público, em vez de reforçarem as indústrias em expansão de Malta e Gibraltar. Ou estarão os países a tentar salvaguardar os casinos físicos e as empresas públicas como a Oddset? Seja como for, com esta abordagem, estão a dificultar a proteção dos jogadores. Os jogadores podem continuar a participar sem entraves através da Internet e têm de confiar nos regulamentos do estrangeiro. Infelizmente, a proteção do consumidor alemão, que é considerada comparativamente rigorosa, não se aplica.
A Conferência dos Ministros Presidentes deverá reunir-se em Berlim dentro de duas semanas. O Tratado Interestatal sobre o Jogo e a recente reprovação de Bruxelas deverão voltar à ordem do dia. Se os planos não forem alterados, a UE poderá dar início a um processo por infração contra a Alemanha como última opção.
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Fonte: www.onlinecasinosdeutschland.com
