Decisão sobre as autorizações de apostas na Alemanha.
Uma decisão do Tribunal Administrativo de Darmstadt anulou o processo de licenciamento alemão das apostas desportivas em linha. Esta decisão foi tomada na sequência de uma ação judicial intentada pela empresa austríaca de apostas "Vierklee", que alegou falta de transparência e discriminação no sistema de licenciamento. A Associação Alemã de Apostas Desportivas (DSWV) manifestou a sua desaprovação. Poderão as casas de apostas ser agora empurradas para o vazio legal?
Uma situação "desagradável
O Presidente da DSWV, Mathias Dahms, comentou os recentes desenvolvimentos no panorama das apostas desportivas na Alemanha, afirmando: "A decisão do tribunal é um duro golpe para os nossos membros". A decisão do Tribunal Administrativo de Darmstadt implica um "atraso significativo" para os operadores internacionais que aguardam desde 2012 para entrar no mercado regulamentado alemão. O DSWV declarou num comunicado de imprensa recente:
"Embora nos tenham sido asseguradas concessões pelo legislador em 2012, a emissão iminente de uma licença, que o Tratado Interestatal sobre o Jogo, em vigor desde o início deste ano, deveria permitir, é agora novamente incerta. O que é particularmente frustrante nesta situação é que as licenças poderiam ter sido emitidas há muito tempo".
Dahms explicou ainda que a situação atual é "insatisfatória" para todos os envolvidos e que é também uma situação "evitável". O "colégio do jogo" responsável não consegue chegar a um acordo há semanas, apesar de estarem em cima da mesa "pedidos prontos para decisão". Os fornecedores de apostas desportivas vêem mais uma vez ser-lhes negado o acesso a um mercado regulamentado e, por conseguinte, também a clareza jurídica. O comunicado de imprensa prossegue:
"Os candidatos investiram muito esforço e energia no processo e prepararam-se para o mercado regulamentado. No entanto, também sinto pena dos funcionários do Ministério do Interior do Hesse e do Conselho Regional de Darmstadt, que trabalharam arduamente nos últimos meses para finalmente concluir o processo de licenciamento".
Consequências incertas
O facto de uma empresa de apostas austríaca, que não é membro da DSWV, ter conseguido intentar uma ação judicial contra o processo de licenciamento alemão constitui um obstáculo inesperado no caminho para um estatuto jurídico europeu conforme. Segundo Dahms, a decisão do tribunal lança dúvidas sobre a possibilidade de os operadores aderirem aos regulamentos previstos no novo Tratado Interestatal sobre o Jogo.
No entanto, a decisão final do tribunal administrativo continua a ser desconhecida. A comissão de jogos de azar de Hesse, composta por 16 decisores dos ministérios estatais, declarou que iria avaliar a decisão após a sua publicação definitiva. Não está excluída a possibilidade de interposição de recurso. O comité declarou:
"Confirmamos a decisão. No entanto, não podemos dizer nada sobre as consequências nesta altura, uma vez que ainda não conhecemos os motivos pormenorizados da decisão. Mas vamos definitivamente examinar se vamos recorrer da decisão do tribunal.
Em dezembro de 2019, o painel tinha aconselhado as casas de apostas internacionais a não oferecerem apostas desportivas online sem uma licença alemã em 2020. Em fevereiro, foi anunciado que os sites não licenciados seriam bloqueados, esperando-se que até 99% dos fornecedores de apostas migrassem para o mercado legal. Cerca de 30 fornecedores apresentaram candidaturas e outros 20 indicaram a sua intenção de o fazer.
"Esperamos que as autoridades possam continuar o processo de licenciamento rapidamente", concluiu a DSWV. A associação representa 16 membros e, como tal, representa cerca de 80% do mercado alemão de apostas desportivas, de acordo com as suas informações. Enquanto ponto de contacto entre a política, o desporto e os meios de comunicação social, a DSWV defende há anos uma indústria de apostas desportivas moderna e competitiva na Alemanha.
Estará no horizonte uma nova maratona de regulamentação?
O facto de as autoridades poderem avançar com o processo de licenciamento depende em grande medida da resolução dos pontos de crítica levantados por Vierklee. Se não houver uma solução, os operadores poderão ser novamente forçados a entrar numa zona cinzenta do ponto de vista jurídico. No entanto, os novos regulamentos são o resultado de anos de discussões sobre a adaptação legal do jogo em linha.
Até à data, o jogo em linha era legalmente proibido na Alemanha. O Estado detinha o monopólio da lotaria e das apostas desportivas. Os fornecedores licenciados pela UE encontravam-se num dilema jurídico. No entanto, em 2011, Schleswig-Holstein libertou-se das restrições impostas pelo Tratado de Estado sobre o Jogo e começou a emitir licenças para fornecedores online de renome.
A regulamentação do jogo em linha na Alemanha tem sido um tema quente desde o início de março, pelo menos. O chamado Tratado de Re-Regulamentação do Jogo prevê a legalização dos casinos online e do póquer online a partir de 1 de julho de 2021. As regras especiais para as apostas desportivas em linha, que estão em vigor desde o início de 2020, deverão ser transferidas do terceiro Tratado Interestatal sobre o Jogo para o novo catálogo legislativo.
Na Conferência dos Ministros Presidentes, realizada a 12 de março, foi tomada a decisão de promulgar a alteração relativa aos jogos de azar. O objetivo do projeto de quase 70 páginas é orientar o mercado, que floresce há anos, para canais compatíveis com a UE e gerar receitas fiscais crescentes. Por último, mas não menos importante, a legalização proporcionaria uma maior proteção aos jogadores. Resta saber se a decisão do Tribunal Administrativo irá desencadear mais uma maratona de regulamentação.
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Fonte: www.onlinecasinosdeutschland.com
