Diretor de Jogos de Azar: Atividade de apostas não problemática
A recente regulamentação do jogo em Espanha, nomeadamente as restrições publicitárias impostas às empresas privadas de jogo, tem sido um tema de debate popular. Mikel Arana, diretor da DGOJ (Dirección General de Ordenación del Juego), afirmou publicamente que o jogo não constitui um problema de saúde pública em Espanha. Baseou esta afirmação não só na sua própria investigação, mas também num estudo realizado pela Universidade de Madrid. Quais são as conclusões?
Impacto mínimo do jogo?
Durante uma chamada com a Comissão de Trabalhadores de Madrid (CCOO), o presidente da DGOJ, Mikel Arana, partilhou as suas ideias sobre as novas regras do jogo em Espanha, que entraram em vigor em outubro de 2020. De acordo com esta regulamentação, o jogo não constitui atualmente um problema de saúde pública significativo. No entanto, é necessário garantir que o jogo compulsivo não aumente.
As regras foram objeto de reacções negativas, com restrições significativas em matéria de publicidade para os fornecedores privados de jogos de azar. São proibidos os patrocínios e os bónus associados ao jogo. A publicidade audiovisual a jogos de azar é também totalmente proibida, exceto entre a 1h00 e as 5h00 da manhã. Na indústria do desporto, onde o patrocínio de apostas é agora predominante, existem preocupações quanto a perdas potenciais de milhões.
Apesar dos esforços do Governo no sentido de reprimir o jogo, Mikel Arana não prevê quaisquer problemas: "Com base em inquéritos realizados pela autoridade reguladora, a maioria das pessoas que jogam fazem-no como um passatempo e há muito poucos problemas de saúde associados, quer seja num casino online ou numa sala de jogos. No entanto, isto não significa que os jogadores devam ser impedidos de aumentar a sua frequência de jogo".
As associações espanholas do sector, como a Jdigital, criticam o facto de apenas as empresas privadas de jogo estarem sujeitas a medidas tão rigorosas, enquanto as lotarias estatais ONCE e SELAE não são afectadas. Argumentam que o Governo espanhol está a favorecer os fornecedores estatais sem utilizar dados, factos ou investigação para fundamentar a sua decisão. Segundo a Jdigital, as autoridades estão a visar arbitrariamente as empresas privadas, ignorando o domínio do mercado pelos fornecedores estatais.
Estudos concordantes
Vários estudos apoiam as afirmações de Mikel Arana, incluindo o recente relatório nacional sobre drogas. O relatório afirma que a taxa de problemas de jogo em Espanha é inferior a 0,5% da população entre os 15 e os 64 anos. Este número tem-se mantido constante desde 2015, tendo-se mesmo registado um declínio.
Uma conclusão semelhante foi retirada de um estudo recente da Universidade de Madrid: a taxa de jogo problemático em Espanha é de apenas 0,3%, inferior à da maioria dos países. Com 84,9% dos inquiridos a afirmarem participar em alguma forma de jogo todos os anos, este número baixo é intrigante.
O estudo revelou ainda que, no ano passado, 25,8 milhões de pessoas participaram na lotaria de Natal, 14,5 milhões na lotaria El Niño, 14 milhões nas lotarias Primitiva e 8,5 milhões nos jogos de raspadinhas da marca ONCE. As raspadinhas revelaram-se mais uma vez a forma de jogo mais popular, sendo utilizadas por 9,9% da população espanhola. É interessante notar que este produto atrai o público mais jovem (50,5% dos jogadores de raspadinhas têm menos de 35 anos).
Dados da associação espanhola de publicidade AEA mostram que os fornecedores estatais ONCE e SELAE representaram 65% da receita total de jogos de azar em Espanha em 2019. Também contribuíram para 34% de todos os custos de publicidade de jogos de azar. A ONCE ficou em 11º lugar entre as empresas que mais gastaram em promoção em 2019, com 49 milhões de euros gastos (representando mais de um terço dos 145,6 milhões de euros gastos por toda a indústria do jogo em 2019).
Violação da legislação da UE?
A associação europeia de jogos de azar EGBA (European Gaming and Betting Association) acredita que os regulamentos podem não estar em conformidade com a legislação da UE. Receia que a lei favoreça os operadores estatais ONCE e SELAE, deixando-os intocados e impondo regras rigorosas aos fornecedores privados.
Em novembro, o Secretário-Geral da EGBA, Maarten Haijer, solicitou ao Governo espanhol que reconsiderasse a sua posição. Estimuladas por um boom de jogos de azar no segundo trimestre de 2020, as lotarias estatais reinaram supremas em Espanha. Além disso, há preocupações quanto à falta de dados concretos, estatísticas e factos que justifiquem o rigor dos regulamentos.
A Jdigital considera que esta regulamentação pode fazer mais mal do que bem. Antes das restrições, a Espanha já era um dos mercados mais regulamentados da Europa. Se os fornecedores licenciados não puderem publicitar suficientemente os seus produtos legais, poderá ocorrer um êxodo para o mercado negro. Teremos de esperar para ver se o governo dá atenção a estas preocupações.
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Fonte: www.onlinecasinosdeutschland.com
