Hamburgo tenciona impor grandes restrições às casas de apostas.
A Cidade Livre e Hanseática de Hamburgo está atualmente a deliberar sobre a reorganização da sua indústria de jogo. A 11 de outubro de 2017, o seu parlamento, ou Bürgerschaft, irá discutir a revisão do Tratado do Estado do Jogo (GlüAÄndStV) juntamente com a correspondente Lei de Implementação. Poderão ser aplicadas directrizes mais severas aos estabelecimentos de apostas.
Os regulamentos em vigor relativos às salas de jogo já deram origem a restrições a nível nacional, resultando em numerosas ordens de encerramento e subsequentes acções judiciais. Na cidade-estado de Hamburgo, poderá seguir-se um cenário semelhante, com especial incidência nos estabelecimentos de apostas. O Senado de Hamburgo está a liderar esta iniciativa para aplicar restrições semelhantes a estas empresas. Os operadores que transformaram as suas salas de jogo em estabelecimentos de apostas podem enfrentar dificuldades consideráveis.
O texto legal, designado por Hamburg Gambling Amendment State Treaty Implementation Act (HmbGlüAÄndStVAG), dita a implementação específica do tratado estatal no âmbito da lei estatal. Este texto impõe distâncias mínimas de 500 metros entre duas instalações de mediação de apostas e instalações para jovens. Estes locais não podem funcionar em zonas residenciais. Além disso, os estabelecimentos de apostas não podem estar situados junto a uma sala de jogo e as salas de jogo não podem instalar terminais de apostas. Estas restrições coincidem com as impostas às salas de jogo.
Uma transição para medidas mais rigorosas
Além disso, estão previstas outras medidas operacionais mais rigorosas. Por exemplo, estão previstos horários de encerramento das 5h00 e das 12h00, com um limite de um terminal por cada 12 metros quadrados de superfície e um máximo de oito aparelhos. Propõe-se igualmente a proibição de fumar, bem como a proibição do consumo de álcool e de outros alimentos e bebidas no local. Os bares desportivos, normalmente equipados com vários terminais de apostas, são susceptíveis de sofrer um impacto significativo. A instalação de slot machines ou de caixas automáticas é igualmente proibida. Além disso, a cidade será autorizada a realizar inspecções no local, sem aviso prévio e anónimas, para verificar o cumprimento do dever de diligência.
Atualmente, não se sabe quantos estabelecimentos de apostas poderão ter de encerrar se a lei for aprovada; no entanto, a Associação da Indústria de Automação prevê reacções dos operadores. No entanto, estes têm pouco tempo para reagir; a legislação está prevista para entrar em vigor a 1 de janeiro de 2018, se for aceite pelo parlamento antes disso. Além disso, todos os terminais devem candidatar-se a uma nova licença, com o prazo de concessão fixado para 30 de abril de 2018.
O estado de Hamburgo acredita que o principal motivo por detrás da introdução destes novos regulamentos é a proteção dos jogadores e dos menores. No entanto, é importante considerar a ligação subjacente entre o Estado e os fornecedores privados. A cidade de Hamburgo também participa no mercado com a Lotto Hamburg, que opera a lotaria Oddset, que vende apostas desportivas. E a Lotto poderia potencialmente ganhar com esta nova regulamentação, uma vez que os seus pontos de venda de apostas não estão geralmente localizados em lojas de apostas - em vez disso, encontram-se normalmente em quiosques e estabelecimentos semelhantes. Estes pontos de venda estão explicitamente isentos, uma vez que a venda de apostas através deles é de pouca importância. No entanto, estão proibidos de oferecer apostas em direto.
Embora os prestadores privados possam ser afastados e os seus locais se tornem menos atractivos, este facto pode criar uma vantagem para os pontos de apostas geridos pelo Estado. Além disso, as novas licenças têm um estatuto provisório. A lei refere-se a uma "fase experimental" de cinco anos com o objetivo de potencialmente regressar a um monopólio estatal para as apostas desportivas. Por conseguinte, pode ser vantajoso utilizar os pontos de apostas do Totoloto para efetuar apostas até essa altura.
Já ouviste falar da Internet?
Uma das principais críticas ao plano de Hamburgo deve visar a sua falta de visão no que respeita à esfera digital. Como mencionado na justificação para a exigência de 500 metros de distância:
O jogador deve ter-se distanciado tanto do seu ambiente depois de sair da casa de apostas que é necessária uma nova decisão independente para entrar noutra casa de apostas. Uma distância de 500 metros é suficiente e adequada [...].Texto explicativo da HmbGlüAÄndStVAG
Em resposta, poder-se-ia apresentar vários contra-argumentos. Em primeiro lugar, um jogador ávido poderia simplesmente dar meia volta e regressar à loja de apostas. É absurdo pensar que seria necessária uma loja de apostas diferente para cada aposta. Em segundo lugar, 500 metros podem ser facilmente percorridos nas grandes cidades, principalmente caminhando lentamente. Em terceiro lugar, qualquer pessoa pode levar vários pontos de aposta no bolso.
Atualmente, uma parte substancial dos clientes utiliza smartphones, sobretudo para apostas em direto. O HmbGlüAÄndStVAG corre o risco de agravar ainda mais esta tendência. O facto de o problema das apostas digitais não ter sido considerado no projeto é uma omissão flagrante do Senado de Hamburgo. [Nota: Sem qualquer relação com o conteúdo, utilizei "mais rigorosas" em vez de "mais duras" para corresponder ao original, "liderar esta iniciativa" em vez de "Iniciada pelo Senado de Hamburgo" e "Senado de Hamburgo" em vez de "a vossa cidade"].
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Fonte: www.onlinecasinosdeutschland.com
