Legalização das apostas desportivas no Tennessee e no Illinois.
As apostas desportivas receberam luz verde em dois estados dos EUA, Tennessee e Illinois. Desde a revogação do PASPA pelo Supremo Tribunal dos Estados Unidos (USSC) em maio de 2018, a regulamentação desta indústria tem estado sob o controlo de cada um dos estados. Aqui está um olhar mais atento sobre a nova legislação nestes dois estados.
Apostas online aprovadas no Tennessee
O estado do Tennessee, com uma população de 6,6 milhões de habitantes, aprovou recentemente o "Tennessee Sports Gaming Act", que permite apostas desportivas online legais. A votação para aprovar o projeto de lei foi renhida, com uma maioria de 51:40 na Câmara dos Representantes. O projeto de lei foi apresentado pelo senador republicano Steve Dickerson e sofreu várias alterações antes de ser enviado ao Senado para aprovação. Com uma votação de 20:12, o projeto alterado foi finalmente aprovado.
Apesar de ser conhecida pela sua produção de whisky, a capital Nashville deu o passo para legalizar as apostas desportivas em linha. O governador Bill Lee, considerado um opositor do jogo, não fez uso do seu direito de vetar o projeto de lei. Num tweet, o governador expressou as suas preocupações, mas respeitou a decisão. Explicou:
"Não acredito que a expansão do jogo através das apostas desportivas online seja do interesse do nosso Estado, mas respeito a decisão da Assembleia Geral. No entanto, não se trata de legalizar os casinos, que é a forma mais prejudicial de jogo. O compromisso é fundamental para a governação, mas continuo a opor-me filosoficamente ao jogo".
Receitas fiscais e procedimentos de licenciamento
As apostas desportivas em linha foram legalmente aprovadas no Tennessee, enquanto as apostas em terra continuam a ser proibidas. O principal objetivo desta medida legislativa é gerar receitas fiscais, com o governo estatal a esperar ganhos anuais de aproximadamente 50 milhões de dólares (~45 milhões de euros). As receitas serão utilizadas para melhorar a proteção dos jogadores e prevenir o jogo problemático. A lei prevê igualmente que as casas de apostas em linha possam oferecer a sua gama de apostas a partir do próximo mês de julho.
Será cobrada uma taxa de imposto de 20% sobre as receitas brutas, mas esta não é a única despesa que os operadores estrangeiros devem ter em conta. No Tennessee, será introduzido um novo procedimento de licenciamento. As empresas terão de pagar uma taxa de candidatura não reembolsável de 50 000 USD (~45 000 EUR) e uma taxa de licença anual de 750 000 USD (~670 000 EUR). As empresas licenciadas são responsáveis por se inscreverem numa nova comissão de apostas desportivas da lotaria estatal, que também decidirá sobre eventuais violações das condições da licença. A alteração prevê coimas que variam entre 1 000 USD (~890 EUR) e 25 000 USD (~22 000 EUR). Não se sabe se este novo sistema de licenciamento será atrativo para as casas de apostas europeias que estão de olho no lucrativo mercado norte-americano. Ainda não há notícias sobre potenciais candidatos.
Legalização no Illinois
O Illinois, com uma população de 12 milhões de habitantes, também tomou medidas para legalizar as apostas desportivas. Um "projeto de lei de expansão do jogo de base ampla", conhecido como 690, foi aprovado pela Câmara dos Representantes em Springfield. A decisão foi inequívoca, com uma votação de 46:10. O projeto de lei foi impulsionado pelo Presidente do Senado, Robert Rita.
O projeto de lei encontra-se atualmente perante o Governador em exercício J. B. Pritzker para confirmação. Dado o apoio reiterado do governador à expansão do jogo no Illinois, é provável que assine o projeto de lei. A emenda visa legalizar as apostas desportivas em terra e online. Para proteger os seus próprios fornecedores de jogos de azar, o acordo inclui um adiamento de 18 meses para os operadores estrangeiros. Além disso, seis novos casinos estatais, incluindo um em Chicago, serão abertos até 2020.
Processo de licenciamento em seis fases no Illinois
As licenças para as apostas desportivas em linha no Illinois serão emitidas pelo Illinois Gaming Board. Serão emitidos seis tipos diferentes de licenças, classificados de acordo com os serviços prestados. A licença mais alargada abrange as apostas em terra e em linha. O prazo de validade é de quatro anos, com possibilidade de prorrogação por mais quatro, e será cobrado um imposto de 5% das receitas totais e um imposto mensal sobre o jogo de 15%. Para obter uma licença principal, é devida uma taxa de licença única de 1 milhão de dólares (~893 000 euros), a pagar novamente em caso de renovação. Os fundos cobrados serão depositados num fundo estatal de apostas desportivas.
A proposta de lei do Illinois inclui algumas disposições destinadas a proteger os jogadores, que serão financiadas pelo aumento das receitas do jogo. Uma dessas medidas envolve a implementação de um programa de auto-exclusão nas plataformas de jogo. Além disso, como a alteração não especifica uma "taxa de integridade" para as ligas desportivas, espera-se que os operadores utilizem apenas dados oficiais das ligas profissionais e das universidades.
Consequentemente, é possível que, no futuro, se assista a uma maior colaboração entre os operadores sediados no Illinois e os fornecedores de serviços de dados desportivos de renome, como a Sportradar (Suíça). A situação ainda está a evoluir.
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