Noruega: EGBA exprime preocupações sobre o monopólio
Uma análise recente da EGBA (European Gaming and Betting Association) mostra como este sistema pode não funcionar: apesar das importantes acções de regulamentação, foi detectada uma transferência em grande escala de clientes para o mercado clandestino. A Noruega parece ter abandonado o controlo do seu mercado de jogo. Vejamos o que se passa em pormenor.
66% jogam noutro lado
A luta da Noruega contra o jogo em linha há muito tempo inclui bloqueios financeiros e proibições de publicidade. O governo pretende salvaguardar as empresas estatais Norsk Tipping e Norsk Rikstoto. Entretanto, a Associação Norueguesa de Jogo Online (NBO) tem insistido na introdução de um sistema de licenciamento moderno em conformidade com as normas europeias desde o início de 2020. Agora, a NBO encontrou um importante apoiante na maior associação de jogo da Europa.
A EGBA, sediada em Bruxelas, analisou mais de perto as consequências do monopólio norueguês do jogo através de um estudo que revela alguns factos reveladores: A Noruega está a perder progressivamente o controlo do seu mercado de jogo. Mais de 66% dos clientes evitam o monopólio estatal e escolhem fornecedores estrangeiros de jogos de azar em linha. A principal razão para esta situação é a seleção limitada de jogos que as duas empresas estatais, a Norsk Tipping e a Norsk Rikstoto, oferecem.
A EGBA salienta que é enganador pensar que é necessário um monopólio estatal para supervisionar a crescente indústria do jogo em linha. É igualmente incorreto pensar que o monopólio estatal do jogo pode ser melhor defendido através de proibições. Oslo baseou os seus argumentos nestes dois pontos, mas as estatísticas recentes parecem invalidá-los. Como a maior parte dos sectores digitais está fortemente centrada no utilizador, os noruegueses com experiência na Internet estão sempre atentos às funcionalidades, aos preços e às novidades. Os monopólios são um obstáculo a este mercado, ao contrário do que acontece no panorama moderno do jogo.
Perda de 2 mil milhões de euros em impostos
O estudo refere também um modelo desatualizado e que já não consegue satisfazer as necessidades dos clientes de jogos de azar em linha actuais. Os jogadores noruegueses procuram alternativas e uma gama mais vasta de jogos. Ambos estão convenientemente disponíveis na Web. Além disso, os fornecedores internacionais oferecem melhores ofertas. A transferência em massa de clientes não é, portanto, inesperada.
Uma vez que mais de 66% dos clientes jogam agora em sites de apostas offshore, é evidente que a Noruega perdeu o controlo de mais de metade do seu mercado de apostas. Esta situação custaria ao Governo cerca de 2 mil milhões de euros em impostos perdidos. Muitos jogadores noruegueses, que optam por fornecedores estrangeiros, não têm proteção suficiente no seu próprio país.
Um dos principais problemas é que a Noruega insiste que a manutenção do monopólio garantiria uma melhor proteção dos jogadores. Na realidade, o governo não pode proteger os jogadores que se inscrevem em fornecedores internacionais nem gerir as suas actividades de jogo de forma alguma.
Restrições ao Sliver Lining
Para além disso, a Noruega impôs limitações adicionais mesmo ao seu fornecedor estatal, a Norsk Tipping. Desde 2021, estão em vigor regras de marketing mais rigorosas, com o marketing de jogos de azar agora limitado ao essencial e uma diminuição dos anúncios de lotarias e torneios. Como parte das suas medidas preventivas contra os problemas do jogo, o governo também exige uma publicidade responsável, incluindo um contacto da linha de apoio ao jogo em todos os anúncios de jogos de azar desde janeiro. De acordo com as autoridades norueguesas, estas medidas fazem parte dos seus esforços para mitigar potenciais problemas relacionados com o jogo.
Vício do jogo vice-versa
Apesar de a promoção da proteção dos jogadores ser um pilar importante da regulamentação norueguesa do jogo, a adição ao jogo quase triplicou nos últimos sete anos, afirma a EGBA. O número atual é três vezes superior ao de Espanha e do Reino Unido. Em contrapartida, nem a Espanha nem o Reino Unido detêm o monopólio do jogo, tendo optado por um sistema de licenças sofisticado que acolhe os fornecedores estrangeiros.
Não se pode confirmar que os noruegueses estejam mais protegidos contra os problemas do jogo graças ao monopólio. Pelo contrário, a situação está a deteriorar-se - é por isso que é urgente substituir o monopólio por um sistema de licenças moderno. De facto, em dezembro de 2020, a EGBA também criticou o monopólio do jogo finlandês por razões semelhantes e sugeriu alterações.
Limites das licenças
De acordo com a EGBA, um sistema de licenciamento moderno libertaria a concorrência, ofereceria uma seleção mais abrangente de jogos e daria aos clientes a oportunidade de jogar em segurança sob supervisão nacional. A EGBA afirma que a criação destas licenças depende dos regulamentos de proteção dos consumidores e seria ativamente regulada pelas autoridades.
A Dinamarca e a Suécia, dois países escandinavos vizinhos, já obtiveram sucesso ao abrirem os seus mercados aos fornecedores de serviços em linha. Consequentemente, as actividades ilegais registaram uma diminuição significativa. Os operadores nacionais e estrangeiros podem coexistir sem qualquer problema. A EGBA insta a Noruega a reconsiderar o seu argumento de que precisa de proteger os seus cidadãos dos fornecedores estrangeiros.
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Fonte: www.onlinecasinosdeutschland.com
