O Tribunal de Justiça Europeu critica a legislação húngara relativa aos jogos de azar.
Que medidas pode tomar um Estado-Membro da UE contra os casinos em linha que não possuam uma licença local? No entanto, as coimas podem ser excessivas - de acordo com a decisão do Tribunal de Justiça Europeu num caso da Hungria. Além disso, a concessão de licenças não deve colocar as empresas estrangeiras em desvantagem.
No final de fevereiro, o TJCE anunciou uma decisão relativa a um conflito ocorrido em 2016 na Hungria. A administração fiscal húngara tinha aplicado uma coima de quase 11 000 euros à empresa britânica Sporting Odds Ltd. O motivo? A Sporting Odds oferecia apostas desportivas na Hungria através do seu sítio Web, hu.sportingbeteuro.com, sem possuir a licença necessária. A empresa contestou esta decisão invocando a sua licença existente no Reino Unido e a liberdade da UE de efetuar negócios além fronteiras, o que levou a que o litígio chegasse ao tribunal administrativo de Budapeste.
A lei húngara sobre o jogo em duas partes prevê o monopólio do Estado no que diz respeito às lotarias e às apostas desportivas. Os jogos de casino online, pelo contrário, podem ser fornecidos por empresas desde que estas tenham uma licença para um casino húngaro.
Os juízes húngaros pediram esclarecimentos aos seus colegas luxemburgueses, questionando a forma como o cenário jurídico do país se coaduna com as liberdades fundamentais europeias. do Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia (TFUE). Em princípio, esta disposição proíbe a restrição de serviços entre cidadãos da UE. Isto permitiria inicialmente à Sporting Odds Ltd. exercer a sua atividade na Hungria.
O parecer do TJCE
Inicialmente, o tribunal salientou que existem variações substanciais entre as nações da UE no que diz respeito à moral, aos regulamentos religiosos e aos costumes culturais relacionados com o jogo. Assim, esta matéria é da competência das nações e não da UE. A abordagem húngara de monopolizar partes do mercado e liberalizar outras é aceitavelmente legal. Assim, o país não é obrigado a conceder licenças aos operadores de casinos em linha no sector das apostas desportivas.
Apesar destas concessões, o tribunal considerou que o monopólio húngaro das apostas desportivas restringia a liberdade de prestação de serviços das entidades europeias. Devem ser tomadas medidas suaves para retificar esta violação dos direitos fundamentais. No entanto, a coima aplicada à Sporting Odds é excessiva.
Igualdade de oportunidades além fronteiras
O tribunal decidiu que uma licença de casino local não deve ser uma condição prévia para oferecer apostas desportivas na Internet. Tal constituiria uma prática discriminatória, em especial em relação aos fornecedores estrangeiros de serviços em linha que não se dedicam ao jogo em terra e que, por conseguinte, não têm possibilidade de obter uma licença.
Embora não seja certo que a Hungria venha a reformar a lei em resposta, a decisão é juridicamente vinculativa. Por conseguinte, é provável que a coima aplicada à Sporting Odds seja retirada.
Implicações para além da Hungria
A decisão do tribunal de 9 páginas não é exclusivamente significativa para o caso em apreço. Os juízes referiram-se repetidamente a decisões anteriores do TJCE sobre jogos de azar europeus e actualizaram os regulamentos. É provável que os litígios subsequentes estejam relacionados com este precedente. Embora os Estados-Membros gozem de uma autonomia considerável neste domínio, as suas escolhas não são absolutas. Os monopólios só se justificam se cumprirem responsabilidades nacionais vitais, como a luta contra a dependência e a proteção dos consumidores, e não podem implicar sanções severas contra os concorrentes europeus. Do mesmo modo, os juízes rejeitam qualquer favoritismo em relação às indústrias nacionais.
Esta decisão justifica indiretamente a inação da Alemanha em relação aos casinos em linha, uma vez que estes não são atualmente elegíveis para licenciamento. No entanto, a abordagem não intervencionista do Estado pode incorrer no desagrado da UE se ultrapassar os limites da violação da liberdade de prestação de serviços.
O texto acima pode ser descarregado como Decisão do TJCE-Hungria sobre jogos de azar parafraseada.
Leia também:
- O BVB luta contra a ideia errada de uma possível despromoção.
- Schultz fala sobre o caos em Colónia.
- A estatura de Tanaka no meio-campo torna-se mais proeminente.
- "O estado da nossa ligação não é ótimo"
Fonte: www.onlinecasinosdeutschland.com
