Regulamentos federais sobre a segurança das corridas de cavalos bloqueados no Louisiana e na Virgínia Ocidental
A Louisiana e a Virgínia Ocidental obtiveram injunções preliminares de um juiz distrital dos EUA em Lafayette para bloquear a aplicação de novas regras federais relativas à segurança das pistas de corridas em ambos os estados. O Horseracing Integrity and Safety Act (HISA) entrará em vigor em todo o país a 1 de julho.
A proibição permanecerá em vigor até que seja resolvida uma ação judicial mais ampla de dois estados que contestam a constitucionalidade da nova lei.
A lei, aprovada pelo Congresso dos EUA em dezembro de 2020, estabelece padrões nacionais de segurança para a indústria de corridas de cavalos, substituindo o sistema regulatório federal. Foi também criado um organismo para supervisionar o sector e fazer cumprir as novas regras: a Horseracing Integrity and Safety Agency (HISA).
Esta legislação foi principalmente motivada pelo recente escândalo de dopagem de alto nível e pelo desejo de desenvolver uma política antidopagem coerente.
O intervalo de 18 meses entre a entrada em vigor e a aplicação das novas regras destina-se a dar tempo à HISA e à Agência Antidopagem dos Estados Unidos (USADA) para chegarem a acordo sobre um protocolo para os testes de despistagem de drogas no desporto. Essas negociações falharam, o que levou a HISA a recorrer à Drug Free Campaign International, sediada no Missouri.
Comissão de corridas cobre despesas
Alguns estados, as suas autoridades responsáveis pelas corridas e as associações do sector opõem-se à nova regulamentação. Para além do Louisiana e da Virgínia Ocidental, também o Texas e o Kentucky interpuseram acções judiciais federais contra a lei.
As principais queixas dos queixosos envolvem os custos associados a testes mais rigorosos e a falta de financiamento federal para apoiar a orientação da HISA.
Os críticos dizem que, sem um mecanismo de financiamento, os custos serão transferidos para as comissões estaduais de corridas. A Knights Benevolent and Protective Society estima o custo adicional em cerca de 780 milhões de dólares por ano.
Isto poderia reduzir os prémios monetários e aumentar a pressão financeira sobre os proprietários e treinadores. As bolsas de apostas também poderão ser afectadas, tornando as corridas de cavalos menos atractivas para os apostadores.
"Na melhor das hipóteses, mal concebido"
Os queixosos também argumentam que se trata de uma questão de direitos dos Estados. Dizem que a lei viola a doutrina da não-delegação da Constituição dos EUA. Isto porque transfere o poder do governo sobre o Estado para organizações privadas. A HISA é uma organização privada, sem fins lucrativos, regulada pela Comissão Federal de Comércio.
"Acredito firmemente que o povo do Louisiana, e não as elites políticas e económicas de lugares distantes, deve controlar estas actividades", afirmou o Procurador-Geral do Louisiana, Jeff Landry, num comunicado. Tudo isso por causa dos problemas na Califórnia", disse o comunicado no início do mês.
A HISA cria um sistema de regulamentação que é, na melhor das hipóteses, incompleto, prejudicial para todos os que trabalham na indústria que deveria proteger e, na pior das hipóteses, inconstitucional", acrescentou.
Os argumentos constitucionais não prevaleceram no Texas e no Kentucky, onde os juízes decidiram que a lei não era uma delegação ilegal de autoridade do Congresso para agências federais. Ambos consideraram que a FTC tinha autoridade suficiente sobre a HISA para a subordinar à Comissão, e não o contrário.
Ambos os casos estão a ser objeto de recurso.
Steve Bitbender contribuiu para este relatório.
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Fonte: www.casino.org
