Schleswig-Holstein retira-se: O Tratado de Estado sobre o Jogo está concluído?
A nova coligação entre a CDU, o FDP e os Verdes anunciou que não ratificará a versão revista do Tratado Interestatal sobre o Jogo. Em vez disso, tencionam criar nova legislação para dar resposta às preocupações suscitadas pela legislação europeia. Schleswig-Holstein, o Estado federado mais a norte, já adoptou esta abordagem entre 2011 e 2013 e está novamente a liderar o processo. Outros Estados estão a considerar seguir o exemplo.
Anteriormente, os primeiros-ministros tentaram salvar o Tratado de Estado em março, conseguindo avançar com a atribuição de licenças para apostas desportivas após cinco anos de atraso. No entanto, a nova versão não abordava questões importantes como a regulamentação dos casinos em linha. Os críticos ficaram frustrados com o facto de o objetivo da Conferência dos Ministros Presidentes ter sido apenas o de evitar uma ação judicial de Bruxelas. A "coligação Jamaica" de Kiel não está satisfeita com este objetivo mínimo. Schleswig-Holstein tinha um conjunto de regras mais progressivo e foi o único Estado na Alemanha a emitir licenças para casas de apostas e casinos online. Em 2014, o Tribunal de Justiça Europeu confirmou que esta abordagem única era legal e certificou o conteúdo da lei. Schleswig-Holstein aderiu ao tratado de Estado em 2013, após uma mudança de governo.
Excerto do acordo de coligação
"A coligação não aprovará o segundo Tratado de Estado que altera o Tratado de Estado sobre o Jogo no parlamento. Schleswig-Holstein vai terminar o Tratado de Estado sobre o Jogo e, juntamente com outros Estados (por exemplo, Hesse, Renânia-Palatinado e Renânia do Norte-Vestefália), procurar uma solução viável para toda a área das apostas desportivas, incluindo jogos de casino online e póquer, que cumpra a legislação europeia e se baseie nas disposições da Lei do Jogo de Schleswig-Holstein, que esteve em vigor até 2013".
O tratado de Estado está a chegar ao fim. A versão atual, implementada em 2012, sempre foi controversa. A manutenção do monopólio da lotaria estatal e os requisitos para as licenças de apostas desportivas, que ainda não foram emitidas, deram origem a vários processos judiciais. A UE anunciou mesmo um processo por infração contra a Alemanha por não respeitar a liberdade de concorrência europeia. As associações do sector também apelaram a um novo começo na legislação do jogo. A Associação Alemã de Apostas Desportivas fez pressão para que fossem emitidas licenças e as lotarias estatais sentiram a pressão das restrições às vendas e à publicidade.
Uma oportunidade para um novo começo?
Com o FDP e a CDU de volta ao poder, o projeto de regulamentação do jogo volta a estar em foco. Desta vez, a coligação não está a atuar sozinha. A Renânia do Norte-Vestefália, Hesse e Renânia-Palatinado também estão envolvidos. Não se trata de um esforço isolado, mas de uma revisão global da legislação sobre o jogo em toda a Alemanha. Devido ao crescimento dos jogos de azar online e à falta de um quadro jurídico seguro, esta medida está a tornar-se cada vez mais necessária.
As negociações entre os Estados federados "rebeldes" poderão, em última análise, resultar num novo tratado de Estado - incluindo licenças para casinos online, salas de póquer e casas de apostas. Isto seria vantajoso tanto para os legisladores como para os clientes. As licenças permitem controlar a proteção dos jogadores através de critérios de atribuição rigorosos, bem como a cobrança de impostos, que as empresas têm vindo a pagar maioritariamente no estrangeiro. Acima de tudo, um novo tratado estatal criaria segurança jurídica e transparência para os clientes - as diferentes leis nacionais no sector digital são quase impossíveis de compreender. Espera-se que o maior número possível de Estados apoie o plano de Schleswig-Holstein e chegue a acordo sobre uma regulamentação moderna. Seja como for, será intrigante ver se a tumultuosa história da legislação alemã sobre o jogo chegará em breve ao fim.
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Fonte: www.onlinecasinosdeutschland.com
