A proibição de anúncios de jogos de azar em Espanha avança depois de o Supremo Tribunal ter rejeitado a audiência
Quando o antigo ministro espanhol do Consumo, Alberto Garzón, propôs uma lei que proibia a publicidade aos jogos de azar, surgiu uma disputa legal sobre a constitucionalidade da lei. No final da semana passada, o Tribunal Constitucional de Espanha preparou-se para a luta, mas decidiu que não havia questões a resolver.
A Associação Espanhola de Jogos Digitais (Jdigital) apelou a uma revisão do regulamento. Há mais de um ano que esta associação defende que o regulamento pretende controlar um aspeto da indústria que não está sujeito à supervisão legislativa federal.
Por conseguinte, as proibições de jogos de azar e de publicidade a jogos de azar são inconstitucionais. A lei acabou por ficar conhecida como "Lei de Garzón", em homenagem a uma das muitas restrições que impôs ao sector do jogo antes de deixar o cargo na semana passada.
Espanha colmata lacunas
O artigo sobre a publicidade aos jogos de azar faz parte da Lei 13/2011, que foi actualizada várias vezes em Espanha. A secção 7.2 da lei, que foi acrescentada no ano passado, proíbe qualquer publicidade, patrocínio e promoção de jogos de azar sem a devida autorização. A sua aplicação é da responsabilidade das entidades reguladoras competentes, incluindo a Autoridade Espanhola das Comunicações e dos Jogos de Azar.
A Jdigital está a pedir ao Supremo Tribunal que reveja a lei, pois considera que a proibição só pode ser resolvida através de legislação e não de regulamentação. Foi argumentado que esta linguagem atinge o coração da liberdade comercial e do poder legislativo.
A Jdigital recorreu para o tribunal, mas o Supremo Tribunal concordou superficialmente. Mas antes que o Tribunal Constitucional se pudesse pronunciar, os legisladores espanhóis colmataram a lacuna com a adoção da Lei 23/2022.
O projeto de lei altera a Lei n.º 13/2011 e introduz um novo artigo 7.º bis, que estabelece orientações regulamentares para a promoção de actividades de jogo. Por conseguinte, a Lei 23/2022 fornece agora pormenores específicos sobre os controlos regulamentares que darão à autoridade de supervisão os poderes necessários.
Consequentemente, o Tribunal Constitucional decidiu por unanimidade que o recurso da Jdigital já não era válido. Por conseguinte, é como se o recurso nunca tivesse existido.
avançar
A Jdigital e a Associação dos Meios de Comunicação Social e Informação, que apoiam o recurso, têm atualmente poucas opções. Têm de trabalhar no âmbito de um novo quadro que entrará em vigor no início do próximo ano.
A saída de Garzón levou à entrada de Pablo Bustinduy, antigo político e académico, para o seu lugar. Quando a transição foi anunciada na semana passada, a Jdigital disse estar pronta para trabalhar com o novo diretor do Ministério dos Direitos Sociais, Consumo e Agenda 2030, a agência governamental que substitui o Departamento de Assuntos do Consumidor.
É pouco provável que Bustinduy esteja a tentar voltar atrás no tempo, uma vez que a maioria dos regulamentos introduzidos por Garzón fazem agora parte das leis do jogo. No entanto, a Jdigital quer que a empresa e outros actores do sector desempenhem um papel mais importante na formação do ecossistema de jogo do país.
Isto pode incluir a contribuição para a promulgação do Decreto Real para um Ambiente de Jogo Responsável, a nova grande reforma do jogo em Espanha. As reformas incluem limites para o montante que os jogadores podem perder semanalmente quando jogam online, diferindo os montantes que os diferentes grupos etários podem perder. Está também a ser desenvolvido um novo sistema de controlo dos jogadores, que deverá estar pronto no próximo ano.
A legislação abrange quase todas as questões que a Espanha considera que devem ser abordadas para garantir uma forte proteção do jogo. Garzón descreve-a com orgulho como o controlo mais rigoroso das actividades de jogo na Europa.
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Fonte: www.casino.org